各县（市、区）人民政府，市各有关单位：
《2016年温州市重点建设项目计划》和《2016年温州市市级政府投资项目计划》已经市人民政府研究同意，现予下达，并将有关事项通知如下：
一、强化组织领导，确保完成年度投资任务
2016年市重点建设项目计划共安排423个项目，总投资9118亿元，其中市重点建设实施项目345个（开工项目77个，建成项目59个，续建项目209个），总投资6745亿元，年度计划投资683.08亿元；市重点建设前期项目78个，总投资2373亿元。2016年市级政府投资项目计划共安排442个项目，年度计划投资340.8亿元。各地、各部门要切实加强领导、明确责任、细化计划，进一步完善领导干部挂钩联系重点项目制度，对重大交通项目建设开展专项作风巡查，加大监督问责力度，加快推进项目建设。各项目单位要按照有关要求，全面落实项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制，重视项目形象进度，强化过程控制和现场管理。各参建单位要围绕年度建设目标，强化施工力量，全力以赴加快推进，确保在计划工期内完成建设任务。
二、强化要素保障，确保重点项目优先安排
各地、各部门要加强协调配合，集中要素配置，强化政策资源向重点建设项目倾斜，继续在资金保障、用地指标等方面给予优先安排。要积极推进融资理念和模式创新，探索设立投资引导基金、推进国有资产证券化、发展混合所有制经济等各种融资路径，加快建立政府和社会资本合作（PPP）模式成熟机制，引导更多社会资本参与重点项目建设，进一步开拓温商融资、银项融资对接、中央与省级资金争取及政策性银行支持等渠道，强化项目建设资金保障。要加大全市用地指标统筹调控和向上争取力度，各地应在年初下达的用地计划中提取20%的用地指标用于市级以上重点建设项目，确保市重点项目优先得到安排。要继续深化重点项目征地拆迁“清零”工作，完善“属地负责、业主共推、责任到岗、督考跟进”的工作机制，及时化解征地拆迁矛盾并做好维稳工作，为项目及早落地创造条件。要切实加强机关作风效能建设，完善协调推进机制，创新联审、联办、联批等方式，优化审批流程，服务项目建设，确保项目前期顺利推进。
三、强化项目管理，确保项目建设规范运行
各项目建设单位要牢固树立“百年大计、质量第一”的意识，认真落实质量管理责任制。要进一步明确各建设单位是工程建设安全生产的责任主体，强化安全生产和文明施工，切实落实好安全生产责任制。要建立健全惩治和预防腐败体系及制度，规范招投标和采购行为。各级财政和有关金融机构要监督工程资金使用情况，各级审计部门要加大对重点建设项目的审计力度。各级检察、监察机关要加大对建设领域预防职务违法犯罪的工作力度。要全方位强化重点项目建设管理，努力打造精品工程、优质工程和阳光工程。
四、强化舆论宣传，确保营造良好建设氛围
项目建设事关我市经济社会发展大局，是扩大有效投资的重要载体，各地、各部门要大力宣传项目建设的重要意义，突出规划蓝图展示和针对性宣传，努力营造良好的建设氛围，使广大干部群众理解、支持和推进重点项目建设。要深入开展以“六比六赛”为主要内容的重点建设立功竞赛活动，充分利用各类新闻媒介，及时宣传项目建设中的先进典型和经验，引导各级领导干部进一步转变作风，真抓实干，形成人人抓项目促发展的强大合力。
各建设单位要认真落实信息报送制度，实行专人负责，每月2日前向市重点办报送重点建设项目进度报表及有关信息（联系人：徐金隆，电话：88968231，传真：88968230）；每月2日前向市发改委报送市级政府投资项目进度报表及信息（联系方式另发）。同时，要及时梳理分析并上报项目建设推进中存在的困难和问题，以便有关部门找准症结、高效解决，确保我市重点项目建设顺利推进。
附件：1. 温州市2016年重点建设项目计划汇总表
2. 温州市2016年重点建设项目计划形象进度表
3. 温州市2016年重点建设项目月报表
4. 温州市2016年市级政府投资项目计划安排说明
5. 温州市2016年市级政府投资项目计划表
6. 温州市2016年本级财政建设资金计划表
7. 温州市2016年市级政府投资项目执行月报表
温州市人民政府
2016年3月31日