各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：

　　《温州市瓯飞开发建设管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准，现予印发。

二○一一年十一月一日

温州瓯飞开发建设管理委员会

主要职责内设机构和人员编制规定

　　为加快推进我市瓯飞工程开发建设，进一步明确管理体制，根据市委专题会议（纪要〔2011〕12号、〔2011〕42号）精神,组建温州市瓯飞开发建设管理委员会（以下简称市瓯飞管委会），市瓯飞管委会为市政府派出机构，机构规格与市政府工作部门相同。

　　一、主要职责

　　（一）负责瓯飞工程及其围区（包括瑞安丁山三期、龙湾二期范围）开发建设管理及其相关的组织协调工作；

　　（二）承担瓯飞规划区域内的开发建设规划、项目开发建设、经济发展等协调管理工作；

　　（三）受市政府委托，统一领导瓯飞工程规划范围内经济发展、区域建设、行政管理和社会管理等工作；

　　（四）承担市瓯飞开发建设领导小组办公室的日常事务及市委、市政府交办的其他事项。

　　二、内设机构

　　根据上述职责，市瓯飞管委会设5个职能处室。

　　（一）办公室。

　　承担市瓯飞开发建设领导小组办公室日常事务工作；负责管委会党委日常工作；负责文秘、信息、电子政务、档案、保密、督办、新闻宣传等工作；负责对外联络、接待、会务和后勤保障以及车辆管理等行政工作；组织拟订相关制度和政策；牵头办理人大代表建议、政协委员提案和信访件的回复工作；负责机关及下属单位的机构编制、干部人事、劳动工资、教育培训、职称评审、绩效考核等人事工作；负责党建、综合治理、计划生育、工会、共青团、妇联等社会事务工作。

　　（二）财务处。

　　负责财务核算、管理、报批和经济效益评估考核管理工作；负责资金筹措、预算、管理及其他资产监管工作；负责各类经济指标的统计、上报工作；负责工程建设、招投标、设备采购、投融资、重大财务收支等事项的监督。

　　（三）总师办（科技处）。

　　组织宣传和贯彻执行国家工程建设的有关法律法规以及规范标准；负责组织瓯飞工程开发建设各项重大技术问题和课题的研究并组织实施，指导工程开发建设技术创新，负责工程开发建设中新技术、新规定、新材料、新方法的引进和推广工作；负责拟订项目建议书、可行性研究报告、初步设计等前期的审查、报批工作；参与工程建设的招投标管理工作；负责做好工程图纸审查和技术资料的收集、整理和归档工作。

　　（四）规划计划处。

　　组织编制瓯飞工程区域经济发展规划和年度计划；组织编制瓯飞工程区域总体规划、用海规划、详细规划及其他专项规划的工作；组织编制重大规划的年度计划和预算；负责用海报批、征地的前期工作；编制下达瓯飞工程建设年度工作推进计划、部门分工责任制并组织考核评比；承担瓯飞工程区域内各项经济发展工作。

　　（五）建设管理处（安全监督管理处）。

　　负责瓯飞工程开发建设的监督管理工作；负责组织工程施工图审查、报批工作；负责政策处理的计划编制、任务下达、督查考核工作；参与工程初步设计审查及重大技术问题研究；指导并参与建设工程施工及监理招投标、合同谈判、合同管理；负责制定工程建设进度、质量、安全等相关建设管理制度；负责组织各项工程的重大质量、安全事故的处理工作。

　　三、人员编制

　　市瓯飞管委会行政编制25名（含行政编制24名，后勤服务人员编制1名），其中主任1名，副主任3名，总工程师1名，中层领导职数10名。另外，市海洋与渔业局，龙湾区、瑞安市、洞头县政府分管领导兼任市瓯飞管委会副主任。

　　纪检、监察机构的设置、领导职数核定按有关文件规定执行。

　　四、其他事项

　　（一）组建市瓯飞工程开发建设促进中心。为市瓯飞管委会下属公益一类的全额拨款事业单位，规格为相似于正科级。核定人员编制25名，其中：主任1名，副主任3名。

　　（二）撤销温州沿海产业带建设协调委员会办公室、温州沿海产业带开发建设促进中心。除温州沿海产业带建设协调委员会办公室保留行政编制3名在市发改委外，其余人员全部划入市瓯飞管委会，温州沿海产业带开发建设促进中心人员划入市瓯飞工程开发建设促进中心，原核定给这两个机构的人员编制同时核销。

　　（三）建议龙湾区撤销龙湾区海涂围垦二期工程建设指挥部，核销原核定的事业编制10名，其人员划入市瓯飞工程开发建设促进中心。

　　（四）本文下达后，温市编〔2011〕10号文件予以废除，不再执行。

　　五、附则

　　本规定由市机构编制委员会办公室负责解释，其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。