一、编制背景

为推进生态环境依法行政，贯彻落实合法、合理、过罚相当等行政处罚基本原则，优化营商环境，促进经济发展，根据《中华人民共和国行政处罚法》《生态环境行政处罚办法》《浙江省生态环境行政处罚裁量基准规定》等法律法规和文件精神，结合我市生态环境系统实际工作，法规处起草了《温州市生态环境轻微违法行为减轻处罚清单》（以下简称《减轻处罚清单》）。该清单在当前上级部门已经印发了《长江三角洲区域生态环境领域轻微违法行为依法不予行政处罚清单》和《浙江省生态环境行政处罚裁量基准规定》的基础上，就清单外“减轻处罚”事项做了更细的梳理和规定。

二、编制依据

1.《中华人民共和国行政处罚法》；

2.《生态环境行政处罚办法》（生态环境部令第30号）；

3、浙江省生态环境厅关于印发《浙江省生态环境行政处罚裁量基准规定》的通知（浙环发〔2020〕10号）

4.浙江省生态环境厅关于印发《全省生态环境系统2023年度改革工作计划》的通知（浙环发〔2023〕16 号）。

三、主要内容

《减轻处罚清单》主要根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条的规定，在《长江三角洲区域生态环境领域轻微违法行为依法不予行政处罚清单》的基础上，将比“不予处罚适用情形”稍微更重一点的情形列入到减轻处罚清单中，内容涉及到五类环境违法行为，分别是建设项目管理、水污染防治、大气污染防治、固废污染防治、噪声污染防治5个方面，共7种情形。具体适用情形详见《减轻处罚清单》。