近日,国家林业和草原局在门户网站上公布了全国绿化模范单位拟表彰名单,温州市自然资源和规划局位列其中。该奖项由全国绿化委员会组织开展评比,是绿化行业规格最高的奖项,也是国家对绿化工作单位给予的最高荣誉。
今年以来,市资规局围绕“千年商港、幸福温州”的城市定位,立足民生、锐意改革,全力答好保障我市经济社会高质量发展的答卷。除了上述表彰外,该局今年还争取到全国低效用地再开发试点城市、全省首个国家级全域森林康养试点建设市等国家、自然资源部试点6项,获评全国首届“和美海岛”2个,相关工作被自然资源部、省自然资源厅专函推荐各地学习3次,省级会议典型交流发言3次。争取点状建设用地和流量空间16.29万亩,总量由全省第六提升到第三,夯实我市作为“全省第三极”的空间基础。争取获得国家、省统筹补充耕地指标1.44万亩、粮食产能指标754万公斤,为我市直接节约财政资金约40亿元。
优化营商环境 全力交出服务便民的高分答卷
今年以来,营商环境成为高频热词。聚力优化营商环境“一号改革工程”,市资规局创新推出政务服务提质增效系列举措。如深化“拿地即开工”审批改革,企业从拿地到发证由32个压缩至1~2个工作日,获国务院办公厅通报表扬;“多合一”审批改革获自然资源部推广。此外,市资规局还实行建设项目全周期融资“零断档”抵押服务,单今年就为企业节省了约140亿元的融资成本。工业厂房按份额抵押登记业务入选2023年第一批营商环境微改革省级项目库,省发改委牵头考核的“登记财产”指标获评市“标杆指标”和全省第一档。
着眼于群众密切相关的民生小事,市资规局进一步做足民生“大文章”。如带押过户“双预告登记”模式被自然资源部评为全国优化不动产登记领域营商环境典型案例,二手房“带押过户”为群众节省过桥资金4.71亿元。预转本登记“无感办理”模式获《中国自然资源报》特别点评推广。建设29个街镇“不动产登记驿站”,市区登记服务街镇覆盖率超80%,为市民提供就近办登记便利服务,形成全省延伸服务体系的典型示范。
为了推动政务服务持续提档升级,该局还在队伍作风和建设方面下足功夫。创新推出“局长处长走流程、助万企惠万家、营商环境大提升”行动,让局长、处长以服务对象、基层一线工作人员身份,全流程体验不动产登记、审批服务等办事环节,对标一流标准促进服务再提升。围绕“1+e+N”工作思路,打造不动产党员先锋工作室党建品牌新样板,不动产登记队伍作风常态化建设工作获自然资源部简报刊发推广。市不动产登记服务中心连续3年获省便民利民服务突出集体,并获评省“工人先锋号”。
抢抓试点机遇 全力交出保障为民的高分答卷
我市一直面临耕地占补平衡发展压力。经多轮对接争取,今年我市成功获批全国低效用地再开发试点,极大缓解土地资源紧缺,并可节约财政资金500亿元以上。
为保障重大项目建设,我市在全省首创“指标银行”,保障苍泰高速等33个重大项目落地。提前3个月完成18个百大项目预审,处置历史围填海遗留问题6938亩,均居全省第一。
在争试点、拓空间的基础上,市资规局大力推进存量土地资源盘活,唤醒沉睡的空间。今年已完成批而未供土地清理2.2万亩,完成率106%,创历史同期新高;完成低效用地再开发1.67万亩,完成率196.2%;完成低效工业用地整治1.24万亩,完成率222.8%;处置闲置土地764亩,处置率372.6%;盘活存量建设用地1.58万亩,完成率153%,进度均在全省靠前位置。
针对工业用地难的问题,该局通盘统筹、持续发力,今年已完成保障工业用地1.8万亩,超额完成1.5万亩的年度任务,创历史新高。联合经信部门推出“数据得地”等改革,让好企业好项目不缺地,获评“全省营商环境第一批最佳实践案例”。“工业用地高质量利用改革”入选全市营商环境改革典型案例。
增绿用绿活绿 全力交出生态惠民的高分答卷
良好的生态环境是最普惠的民生福祉。今年,该局加快国际湿地城市创建步伐,已通过国家林业和草原局实地考察。完成国家造林任务2.27万亩,完成率全省第一。完成千万亩森林质量精准提升工程9.9万亩,完成率127%。创成省级森林城镇7个、省级“一村万树”示范村24个,均超额完成年度任务,擦亮“幸福温州”的绿色基底。
围绕“双碳”目标,该局在林业碳汇方面勇于探索、先行示范。今年指导苍南县入选省级第二批林业增汇试点县,加上此前入选的瑞安市,累计数居全省前列。省级造林碳汇方法学试点落户我市,成功打造省级碳汇科普标志性成果。实现我市首批区域性林业碳汇交易,向亚组委捐赠国有林场碳汇26826吨,数量全省最多。
聚焦共富要求,该局奋力推动林业产业高质量发展,获全省首个国家级全域森林康养试点建设市。争取省级林业共同富裕试点县1个,获省级财政补助6000万元。服务110多家企业参展中国森交会和中国义乌国际森博会,共获金奖产品44个、订单超1400万元,创我市参展历史新高。全市林权抵押贷款余额2.44亿元,同比增长48%,惠及360多家林业经营主体,有效解决林企和林农融资难问题。全年林业产业总产值预计超525亿元,增速全省领先,对农民增速贡献率超过10%,“两山”转化通道不断拓宽。(记者 黄荣杰 通讯员 张甜甜)